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昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
[发布时间:2017-03-10 16:37来源:昆明市人民政府]

昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

目   录

序  言

第一章  发展基础1

一、 过去五年主要成就1

二、 主要问题11

三、 面临形势15

第二章  指导思想和发展目标20

一、 指导思想20

二、 发展理念20

三、 发展目标22

第三章  空间布局26

一、 优化空间布局26

二、 突出区域开发重点28

第四章  完善功能提升品质,建设区域性国际中心城市34

一、 强化规划统筹引领作用34

二、 加快城市建设步伐35

三、 提高精细化管理水平43

四、 聚力建设宜居宜业的呈贡新区44

第五章  加快产业转型升级,打造昆明经济升级版46

一、 大力发展高原特色现代农业46

二、 做大做强工业51

三、 加快发展服务业55

四、 全面实施“互联网+”行动计划64

五、 协同推进滇中新区开发建设65

第六章  推进创新驱动,建设充满活力的创新城市66

一、 营造良好的创新环境66

二、 推进以科技创新为核心的全面创新68

三、 建设创新型人才队伍71

第七章  加快重点领域改革攻坚,增强跨越发展动力73

一、 创新推动经济体制改革73

二、 稳步推进行政体制改革77

三、 深化社会体制改革77

四、 加快推进生态文明体制改革79

第八章  构建开放合作共赢新格局,建设面向南亚东南亚辐射中心核心区81

一、 推动开放经济走廊建设82

二、 搭建开放合作平台83

三、 全面提升外经外贸发展水平85

四、 深化国际国内合作交流89

第九章  推动文化繁荣创新,提升城市人文品质92

一、 加强历史文化名城保护92

二、 提供丰富多彩的文化服务96

三、 全面提升城市文明程度100

四、 推动文化交流与合作102

第十章  坚持绿色发展,争当全省生态文明建设排头兵103

一、 加大以滇池为重点的水环境保护和治理力度103

二、 提高大气、土壤等环境污染防治水平107

三、 改善生态环境质量109

四、 推进绿色循环低碳发展112

第十一章  推进城乡协调发展,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础115

一、 打赢脱贫攻坚战116

二、 推进以人为本的新型城镇化119

三、 建设美丽宜居乡村122

第十二章  提升共享发展水平,建设安居乐业的幸福昆明127

一、 优先发展教育127

二、 加快卫生事业发展131

三、 推动人口均衡发展133

四、 千方百计稳定就业135

五、 提升社会保障服务能力137

第十三章  全面推进依法治市,建设平安和谐昆明140

一、 全面推进民主建设和依法治市140

二、 创新社会治理142

三、 提升公共安全水平145

四、 建设民族团结进步示范区149

第十四章  规划实施保障152

一、 加强规划的衔接协调152

二、 落实规划实施责任154

三、 加强政策统筹154

四、 强化项目支撑155

五、 加强规划实施的监督考核评估156

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