禄劝，用彝语译过来是“布满大石头的山梁”，在这座满是大山的小城，蕴藏着数不尽的宝藏，那就是丰富的矿产资源。但是事物总是有两面性，有矿就引来了私挖滥采，长期以来，禄劝私挖滥采等问题突出，从而导致了资源浪费、生态破坏，并引发了一系列社会矛盾，严重影响了禄劝县的科学发展。

　　今年，禄劝县以开展平安创建活动为契机，切实加大矿山安全隐患查处力度，严厉打击非法开采行为，关闭不具备安全条件的露天矿山，规范吊装机械，编织了一张严密的“平安矿山”安全网。通过整治，处理了一批违法人员，化解了一些矛盾纠纷，教育了广大群众，消除了大量安全隐患，恢复了一些被破坏的生态，使县矿产资源管理初步走上规范、节约、有序、科学发展的轨道。

　　禄劝县历来高度重视整治非法开采矿产资源工作，多次明令禁止非法开采矿产资源，但由于受经济利益的驱使，非法开采矿产资源的不法行为没有得到彻底根治消除，不仅造成资源浪费、水土流失、环境污染、安全隐患、群众纠纷等诸多问题，而且严重危害人民群众的生命财产安全。

　　今年以来，县委、县政府站在创建资源节约型、环境友好型社会和构建和谐禄劝的高度，将矿产资源管控工作纳入平安建设的范畴，决定对克梯、绿槐两片区进行矿产资源专项整治。10月24日，成立了由县委副书记、政法委书记任指挥长，相关主管、分管领导为副指挥长，政法委、国土、林业、环保、工商、水务等15个部门联合组成的矿产资源整治工作指挥部，吹响了对矿产资源进行全面整治的集结号。

　　整治工作指挥部制定下发了《克梯、绿槐片区矿产资源整治工作方案》，各工作组也根据工作任务和职责制定了相应的工作实施方案，进一步明确责任，将任务分解落实到人；迅速开展四个阶段的重点整治工作，做到宣传广泛全面、打击迅速有力、执法公正透明、纪律严明有序，在有限时间内完成任务目标。

　　根据制定的工作方案，指挥部通过禄劝新闻栏目滚动播出《矿产资源整治通告》，百姓关注栏目连续报道“整治工作情况”。各工作组到克梯、绿槐等重点村寨、重要交通路口、货运车辆停车场等场所张贴《通告》和发放宣传材料3000余份。召集村小组长会议23次，到克梯小学对学生进行法制宣传。同时对摸排出的17名重点非法采矿人员进行告诫谈话，达到全方位、多角度、广覆盖的宣传效果。使广大人民群众真正认识到保护自然生态环境的重要性、必要性和紧迫性。教育群众自觉的抵制非法采矿行为，积极支持和配合政府的整治行动。

　　曾有一段时间，因非法采矿造成掌鸠河水出现混浊的现象，“一定要将掌鸠河水变清，还禄劝百姓一片青山绿水。”这是禄劝县委书记孔贵华在县委、政府工作会议上对全县提出的要求。为有效遏止非法采矿行为，指挥部根据工作任务，明确了克梯片区重点整治钛矿，保证河水变清；绿槐片区重点整治磷矿，捣毁非法矿洞没收非法矿产品；无证经营查处组重点开展对生产、流通环节的加工、运输、销售行为进行取缔、查处。

　　创建平安矿山，需要一支“招之即来，来之能战，战之能胜”的队伍，从11月5日起，整治工作组就驻扎在矿山现场24小时全天候开展工作，工作组成员按照“严格执法、文明服务、重证据、重调查研究、严守纪律”的要求，深入矿山、企业并设立临时检查点，基本查清非法采矿的地点、数量及生产设备情况，并做到公开、公平、透明执法。坚决不走过场，不留死角，不循私情，不受干扰，该取缔的坚决取缔，该没收的坚决没收，该停业整顿的坚决停业整顿，全力以赴抓落实。在查清非法矿点之后，工作组重拳出击，对所有非法矿点进行了大清理，拆除武定钛金三厂有限公司小龙潭非法选矿设备，炸毁绿槐扎马白山7个非法采矿洞，没收非法矿产品1200余吨，检查矿产品经营企业42户，共立案查处16件，处理了一批涉矿人员。

　　通过宣传动员和严厉打击，克梯、绿槐两片区的村民都知道了非法采矿带来的严重后果，明白了非法采矿将承担的法律责任，大多数村民主动停止了非法开采。极少数带着侥幸心理不听劝告，顶风作案的不法人员最终受到法律的严惩，为自已的非法行为付出了沉重的代价。通过两个阶段的整治，克梯、绿槐两片区已实现全面停采。如今，流入掌鸠河的克梯小河水已变清，掌鸠河又恢复了往日的清澈透明。

　　矿山整治历来存在执法力量薄弱，执法主体难已整合，监管不到位等问题，但是禄劝的整治工作因何成效显著？说起工作经验，禄劝县委政法委负责人告诉记者，此次整治工作由政法委牵头，各相关职能部门配合，改变了以往非法矿山只由国土资源局管理的单一执法局面，采取整合执法资源，开展多部门联合执法的行动，同时选择最能从重从严的法律适用，从而达到有效打击，教育震慑的作用。各工作组做到上下统一，左右协调，工作各有侧重，又做到分工不分家，协调配合。在整治过程中人员、物资、技术、政策的相互支持，形成了强有力的工作合力，提高了工作效率，从而有力地保证了整治工作的快速推进。（王仪）