蒋坚桥等2位委员提出的《关于探索“地铁+旅游”融合发展助力旅游兴市的提案》（第301号）由昆明市人民政府主办，省文化和旅游厅会办。昆明市人民政府认真研究部署，现将办理情况函报如下：
一、基本情况
昆明四季如春，享有“春城”美誉，具备推动“地铁+旅游”融合发展的比较优势和先决条件。近年来，昆明市积极探索“地铁+旅游”融合发展新模式，在省文化和旅游厅的大力帮助和具体指导下，于2023年完成了轨道交通5号线沿线旅游资源的梳理工作，并编制了轨道交通5号线旅游带总体规划方案。
二、工作开展情况
（一）关于打造昆明地铁旅游“新业态”方面。一是高位统筹，积极筹集资金聘请专业团队深入调研昆明地铁和旅游业态发展现状，充分发挥地铁线网串联沿线旅游资源优势，编制昆明市“地铁+旅游”融合发展专项规划，研究提出“地铁+旅游”近、中、远期开发目标，谋划一批“地铁+旅游”融合发展项目，明确政府部门、地铁运营企业和其他相关行业企业的责任分工；同时，根据业态发展提出相关配套政策需求，协调省、市各级部门积极给予支持。二是构建上下联动的综合旅游服务机制，充分发挥轨道交通5号线“昆明文旅中轴线”作用，重点以地铁为载体串联文旅资源，推出不同主题的“地铁+旅游”路线产品。
（二）关于提高昆明地铁旅游“硬实力”方面。一是切实做好文旅孵化和传播，在充分利用广告媒体、车站空间等车站资源，整合地铁现有资源，营造车站文旅氛围，强化车站主题视觉效果，以“赏花季”、“拾菌季”、“观鸥季”为主题，通过线上、线下的全链路营销的方式，持续保持地铁站内文旅热度。二是在前期成功打造红色文化主题车站、消防主题车站的基础上，梳理全市103座地铁站的不同特点，结合“六个春城”品牌文化内涵，打造一批符合昆明城市形象、符合周边片区历史文化特点的主题车站，并增加鲜花等类型的便民商业经营业态。三是积极拓展主题旅游专列、文化专列业务，主动联动文旅行业政企客户，鼓励文化创意与旅游商品结合，强化古滇文化、非遗文化、花卉文化的融入，立体化打造主题专列。
（三）关于畅通昆明地铁旅游“微循环”方面。深入贯彻国家9部委《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，督促地铁沿线辖区政府加强市政配套设施建设，因地制宜完善地铁车站及周边区域便民设施，积极探索“地铁+停车场”、“轨道交通+慢行系统”等新发展模式，打通乘客便捷出行“最后一公里”。
（四）关于增强昆明地铁旅游“竞争力”方面。一是主动联系有关新闻媒体围绕“地铁+旅游”、地铁旅游IP、少数民族文化等主题开展系列宣传，加大宣传力度，并通过“两微一网”平台（微信、微博、官网）同步推送各类宣传文章。二是利用昆明地铁IP形象“祥祥”将昆明旅游涉及的景区、美食、文化、酒店、交通等旅游上下游产业链进行串联，通过地铁空间、媒体、商铺等形式营造车站内“地铁+旅游”的主题氛围。
三、下步工作计划
（一）开展一批政企联动的城市形象提升活动，积极联动周边区县协同宣传云南独特的民族文化，逢精品节庆赛事节点，通过“平面+立体”、“动态+声音”等方式，在车站内开展远程联动快闪活动，营造云南节庆浓郁氛围，后续在时机成熟后，积极打造昆明地铁主题博物馆，宣传地铁文化知识。由地铁运营企业与昆明老字号餐饮、酒店、景区进行联动，开展一票通游逛昆明项目，通过联合营销实现共赢，并推出一批创意昆明联名票卡，丰富旅游品类，让乘客能跟随地铁感受春城气息、春城特色、春城文化。
（二）充分盘活轨道交通5号线周边文旅资源和社区资源，按照轨道交通5号线旅游带总体规划方案积极推动5号线车站内外协同打造，实现周边资源与地铁联动发展，高效利用5号线内外展陈空间，逐一将5号线22座车站打造为主题鲜明、各具特色的七彩云南展示窗口、名副其实的昆明地铁“最美线路”。
（三）紧盯特色旅游商品的研究、创意、开发和营销，实现设计、生产与销售的有效衔接，由地铁运营企业主动对接文化创意企业，充分挖掘昆明历史文化资源、自然生态资源、民族文化资源，创新设计推出一批彰显昆明文化旅游特色的纪念章、笔记本等“地铁+旅游”文创产品。由地铁运营企业联合酒店、景区、展馆、特色餐饮、土特产零售店等商户推出“地铁票卡+”组合包，通过联合营销的方式拉动旅游相关产业流量，后期积极联动周边景点，在适当位置布设地铁IP形象的导览标识，更好地为广大市民、游客提供指引。结合“一站式出行服务”平台建设，由地铁运营企业提前谋划，积极打造一个集投资、运营、产品营销为一体的互联网经营平台，积极做好“地铁+旅游”文创产品推介，在昆明旅游手绘地图基础上，结合地铁线路进一步完善“地铁+旅游”手绘地图，并在部分车站进行放置，同时在机场、火车站等外地游客接驳车站设置旅游咨询点位，同步提供线下“一站式”旅游服务，方便游客了解昆明文旅景点。
（四）探索在地铁线路、站点内植入各类文化活动和艺术装置，开展即时演奏、演唱类活动，巩固提升并扩大创意昆明系列主题活动、昆明民族时装周、昆明聂耳音乐周等品牌文化活动影响力。针对市民和游客打造一批昆明地铁品牌文化项目，针对性推出融合昆明自然景观、地域特点、文化内涵的餐饮、日常用品等系列产品。远期再根据项目推进情况，深度开发“地铁+旅游”文创产品，并根据轨道交通TOD项目推进情况研究推出“地铁+旅游+X”系列项目。
感谢你们对昆明轨道交通行业健康发展的关心和支持！
