为贯彻落实省、市优化营商环境大会精神，深入推进营商环境三年攻坚行动，落实健全政企常态化沟通交流机制，按照《昆明市人民政府办公室关于开展“局长坐诊接诉”工作的通知》要求，结合合作区实际，现制定磨憨—磨丁合作区2024年开展“局长坐诊接诉”工作方案。

一、工作机制

“局长坐诊接诉”工作由合作区政务服务局牵头，公园城市建设管理局、经济发展局、对外开放和跨境合作促进局、社会事务管理局、产业发展和投资促进中心、市场监管分局、公安分局、合作区税务局等部门配合，聚焦企业关切，统筹发布2024年每期“局长坐诊接诉”服务通告，并对活动成效进行跟踪督办，合作区各有关部门共同组织实施。

二、受理范围

（一）“坐诊接诉”服务对象

在合作区开展生产经营活动的各类企业，以及拟在合作区投资兴业的企业。

（二）“坐诊接诉”诉求范围

企业诉求应符合现行法律法规，具有正当理由和事实依据。具有下列情形之一的，不予受理：

1.没有明确投诉对象或具体的事实、理由与请求的；

2.属于经营主体之间的民事纠纷问题的；

3.已进入监察机关、司法机关、公安机关、行政复议机关、仲裁机构等单位办理程序的投诉举报事项，包括已立案、尚未结案或已作出处理决定的；

4.企业已就投诉事项向政府其他投诉平台反映且已受理的，原则上不再重复受理；

5.其他不属于营商环境监督职责范围的问题。

三、工作流程

（一）设立平台。在合作区政务服务大厅设置“局长坐诊接诉”预约“挂号”通道及“预约”电话，在合作区政务服务大厅“惠企服务专区”设置“局长坐诊接诉”专窗，实现企业诉求“一窗式”接待受理，线上线下汇集企业在投资、生产、经营等方面反映的问题、政策咨询、服务需求和意见建议。

（二）发布通告。每月组织合作区有关部门主要负责同志开展两次“局长坐诊接诉”，提前7天在“磨憨—磨丁合作区”官方微信等媒体平台及政务服务大厅发布“坐诊接诉”信息及通告（附件1），方便企业查询、了解和预约。

（三）预约“挂号”。企业根据预约通告的“坐诊”部门职责范围，7天内通过电话或现场进行“挂号”预约（每两周一期，每期10个号，号满即止），填写《磨憨—磨丁合作区局长坐诊接诉”企业预约“挂号”信息表》（附件2），详实反映合理诉求。预约后因故无法现场“问诊”的，及时取消预约；预约成功的企业，提前15分钟到现场“候诊”。政务服务局及时梳理汇总“挂号”信息，反馈当期“坐诊”部门做好现场“坐诊接诉”准备。

（四）“坐诊”服务。每月双周由有关部门主要负责同志定期“坐诊”，共计划组织8期“坐诊”服务，“坐诊”地点设在合作区政务服务中心“惠企服务专区”（磨憨火车站广场南150米）。“坐诊”部门根据企业“挂号”顺序进行“坐诊接诉”。政务服务局根据企业预约“挂号”情况，结合网上投诉平台、热线、邮箱、“营商环境会客厅”等线上线下问题反馈渠道收集的问题，酌情“加号”。

（五）“接诊”处理。按照“诉求受理—分类梳理—科学分办—部门响应”的工作流程，“坐诊”部门现场能答复解决的，记录好解决措施、方式及结果，现场答复解决，并同步填写《“坐诊”服务回执单》（附件3）反馈“挂号”企业；不能现场答复解决的一般问题，由“坐诊”部门明确答复时限（原则上不超过7个工作日），并同步填写《“坐诊”服务回执单》反馈“挂号”企业，便于企业咨询办理推进情况，活动结束后按承诺时限办理答复；需要多部门联合解决的复杂问题，由“坐诊”部门明确答复时限（原则上不超过15个工作日），并同步填写《“坐诊”服务回执单》反馈“挂号”企业，活动结束后联合有关责任部门进行会商，并按承诺时限办理答复；特殊情况需要延长的，由提出延长意见的承办单位说明情况，并向企业反馈，办理时限自受理之日起最长不超过30个工作日。

（六）诊后评价。“问诊”结束后，企业现场填写《“坐诊”服务满意度评价表》（附件4）进行满意度评价。

（七）闭环管理。实行交办、承办、督办、销号“三办一销号”制度，及时跟进企业诉求问题办理落实情况。“坐诊”部门于活动结束后3个工作日内梳理形成《昆明市“局长坐诊接诉”服务事项清单》（附件5）报政务服务局汇总。政务服务局根据企业反馈、诊后评价等情况，适时开展企业问题办理情况回访核实，对确需重新办理的事项，由政务服务局交办有关部门研究办理并限期答复“挂号”企业。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门要高度重视，严格落实“一把手”责任制，主要领导提早谋划、周密部署，亲自“坐诊”，提高“坐诊接诉”工作质效。政务服务局统筹“局长坐诊接诉”日程安排（附件6），组织各有关部门按照日程安排参加“坐诊”。

（二）加强总结提升。“坐诊”部门要加强企业诉求的动态分析，针对共性问题深化研究，健全完善有关政策和制度规定，提高企业服务质效；对照企业评价结果，对“坐诊”服务方式、办理标准、交办流程、反馈机制等边实践、边总结、边完善，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，形成可复制可推广的成熟模式、典型案例，助推合作区营商环境满意度持续提升。

（三）加强宣传推广。政务服务局要加强对“局长坐诊接诉”企业诉求办理情况及企业满意度的跟踪回访，梳理正反面典型案例，做好典型引路。各部门要加强宣传引导，不断扩大优化营商环境“局长坐诊接诉”服务工作的知晓度、影响力，引导更多经营主体参与其中，为合作区营商环境建设工作建言献策、监督“找茬”，持续擦亮合作区“四季如春营商环境”品牌。

附件：磨憨—磨丁合作区2024年“局长坐诊接诉”日程安排

附件

磨憨—磨丁合作区2024年

“局长坐诊接诉”日程安排

备注：1.可根据工作实际，由政务服务局动态调整。