近日，中国社会治理研究会发布全国社会治理创新案例（2024）入选名单，晋宁区太史村成功入选。
曾经的太史村仅仅是滇池南岸的一个小渔村。“转变发生在2023年。”据晋宁区委社会工作部相关负责人介绍，2023年，太史村被列为昆明市滇池沿岸重点改造提升乡村。太史村抓住这一机遇，通过认真评估分析、确定发展方向、多方协调参与，绘就和美太史新面貌。
抓住机会 整合资源获支持
初冬时节，滇池南岸依旧温暖，太史村的停车场上停满了游客的各种车辆。
村民陈述家看着这些车，嘴角明显上扬：“来村里玩的人多，说明我们当时的选择是对的。”
陈述家所说的选择，就是主动拆除临时建筑，拓宽进村道路，为乡村建设“让道”。为让村民主动“让道”，村领导班子做了很多事。
其实，在没有被纳入滇池沿岸重点改造提升乡村前，太史村已经取得不小的发展成果，但人居环境质量一直都不算高。
“红嘴鸥来时，太史村最美环湖路边每天都有近万人。平时，骑行团、跑步团、步行团都会经过我们村，还有不少周边的人来这里看日出……”两年前，村里的干部看到了太史村发展的机会，经过几次村民大会征求意见，村里达成共识，“如果太史村再不抓住机遇，将再次与现代化建设擦肩而过。”
改变的动力有了，但怎么改？
2023年，太史村被纳入滇池沿岸重点改造提升乡村，村党总支主动向晋宁区级相关部门请示汇报，争取支持。同时，主动与村内能人、辖区房地产公司沟通，征求对提升太史村改造的意见。与此同时，以村民协商议事活动为平台，动员和吸收村民中的热心人、驻村单位代表、在外工作的太史村人员、辖区内各类组织等积极参与太史村改造工作。
晋宁区委、区政府高度重视滇池沿岸村庄改造工作，主要领导带头谋划，区委副书记下沉一线，兼任名誉村长，牵头组建由市级挂包单位、区、街道、村委会、村民小组五级成员共同组成的工作专班，迅速摸排村情民意，精准查找基础设施、发展路径等方面存在的问题，合理研判村庄资源禀赋、历史文化等方面的特色，梳理形成“一表一清单”。
在太史村，晋宁区、昆阳街道、太史村三级联动，按照“每周一调度”的方式，统筹农业农村、水务（滇管）、自然资源、林草、文旅等各部门力量，与工作专班高效联动，协调解决推进过程中的问题，确保建设方向不跑偏、难点问题快处理。短短4个月时间，完成投资协议签订、规划编制审查等工作，改造提升工作全面启动，并建立起联农带农机制。
太史村进入美丽“蝶变”的高速发展期。
深挖潜力 村美民富大发展
得到各级力量的支持后，太史村领导班子带头冲锋，积极调动村民积极性，让村民参与到村庄建设中来。
据介绍，太史村坚持“多规合一、一体设计、分步实施”原则，由市、区、街道三级层层把关，开展合规性审查，高标准编制《太史村美丽乡村建设规划设计方案》。项目占地约318亩，预计总投资10655.23万元，建设周期3年。
“项目主要围绕已有村落开展人居环境整治、已有建筑实施风貌改造、已有产业丰富业态内容、已有湿地进行生态修复几个方面进行。”据介绍，项目突出环保理念，因地制宜保持乡土风貌、体现乡韵乡愁、融合人文山水。
按照规划，太史村将打造乡村田间生活体验区、环滇乡村驿站、户外休闲体育运动区、环滇夜间经济带。同时，立足形成“动漫爱好者集合地”的目标，规划亲子户外乐园、动漫主题咖啡、动漫餐饮等项目，构建起紧扣主题的农文旅一体化发展格局。
蓝图绘就之后，落地才是关键。太史村的第一步，是村庄美化。
太史村按照“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的要求，结合农村危房改造、旧房整治提升、污水治理等工作，积极引导农户新建和改造标准卫生厕所，卫生厕所普及率达到96%，整体环境明显提升。
在此过程中，村里积极推动临危建筑拆除工作，由党员带头主动行动，仅用5天时间便完成从清搬物品到成功拆违15户1200平方米的工作，实现施工过程“零事故”、拆临拆违“零上访”。之后，又发挥村规民约的作用，持续提升群众自治能力。
为体现村庄美化质量，村组干部采取“专班工作组人员+村组干部+党员志愿者+村民”四合一的模式，动员村民一起参与，按照一户一景、拆违透绿的标准，发动农户建设美丽庭院13个，改造提升小花园5个、小菜园10个，村民慢慢从“要我参与”转变为“我要参与”，形成汇家庭“小美”为村庄“大美”的氛围。
良好的环境，让发展更有底气。太史村积极探索构建“项目公司+村集体+村民”的合作模式，村民通过参与项目运营取得分红，或通过出租资产、摆摊设点经营实现就业，解决收入问题，真正让村民在村庄建设中有更多获得感、幸福感、安全感。
2023年以来，太史村以“留住古韵乡愁，焕发古村生机”为目标，深挖文化资源特色，打造“最美环湖路文化体验圈”“林下集市”等网红打卡点，并引入“湖畔之音·树林音乐餐吧”等项目，通过持续开展森林集市、音乐会、水边篮球赛、虎山夜市等活动，让古村重新焕发活力。2023年底，太史村已成为昆明及周边地区市民周末休闲的主要选择地之一。（记者赵书勇 通讯员姚明报道）
