编者按

《习近平谈治国理政》第五卷充分反映了习近平总书记对一系列重大时代课题的最新深刻思考和科学判断，体现了党的创新理论成果的进一步丰富和发展，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，标注了二十一世纪马克思主义发展新高度。为推动广大党员干部群众学好用好第五卷，切实用党的创新理论统领昆明各项事业发展，我市近日组织召开“昆明市学习《习近平谈治国理政》第五卷座谈会”，7名专家学者、宣讲员代表结合实际，畅谈学习体会，交流学习心得，共话落实路径。

以政研改革服务昆明高质量发展

刘光耀

《习近平谈治国理政》第五卷为我们奋进新征程、建功新时代提供了强大思想武器和科学行动指南。结合工作实际，重点围绕第二章“进一步全面深化改革”谈几点认识和体会。

深刻把握“改革是根本动力”的战略定位。当前，改革已进入深水区、攻坚期，面对的都是“难啃的硬骨头”，无论是破除体制机制障碍，还是破解发展不平衡不充分问题，都离不开改革的突破与创新。

深刻把握“系统协同、重点突破”的实践要求。把握“系统协同”，核心在于构建上下贯通、左右联动的改革格局。聚焦“重点突破”，关键在于找准牵一发而动全身的关键环节。

深刻把握“以人民为中心”的改革立场。把群众的“呼声”当作改革的“指令”，把群众的“难题”当作改革的“课题”，让改革方案更贴合实际、更符合民意。

学习的目的在于运用，我们将认真抓好改革落实。

第一，坚持正确方向抓落实。一是坚持党的全面领导推进改革。在涉及道路、方向、旗帜等根本性问题上始终保持清醒头脑，确保改革不偏航、不走样。二是坚持服务发展推进改革。围绕“六个春城”建设，着力抓好具有牵引作用的重大改革事项，以改革的思维和方式破解发展难题。三是坚持民生导向推进改革。做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

第二，坚持目标引领抓落实。一是细化压茬推进。围绕市委明确的310项改革任务，细化分解到年，实行对账销号，项目化、清单化、具体化抓好改革任务的落实。二是聚力关键环节。严格落实全流程全链条全覆盖工作机制，形成从谋划到落实，再到评估推广的完整闭环，高效推动各项改革任务。三是分层分类实施。对规定明确、不需要制定具体方案的任务，及时启动实施；对规定较为原则、需要进一步细化的，研究提出切实可行的实施方案。

第三，坚持科学方法抓落实。坚持以全局观念和系统思维谋划和推进改革，特别是在承接产业转移、推动跨区域协调发展等领域，加强统筹协调，推动形成合力。对照梳理《实施意见》中的改革举措，如统计核算优化、精准招商和系统招商等改革任务，加大调研力度，探索形成推动发展的政策举措。聚焦《实施意见》提出的12项改革试点任务，用足用好中央和省委赋予的先行先试权，推动重点领域和关键环节改革创新突破。

第四，坚持典型引路抓落实。聚焦我市率先推动且高度契合《决定》精神和要求的改革工作，如跨区域协调“1+2”机制、托管磨憨等，积极向上汇报对接，争取更大力度支持。同时，重点关注成效明显、具有复制推广意义的改革事项，争取打造更多改革工作“昆明样板”。

（作者系市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任）

扛牢“为党育才、为党献策”政治责任

李绍鹏

党校作为干部教育培训主阵地，肩负“为党育才、为党献策”政治使命，必须将学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第五卷精神作为重大政治任务，引领党员干部在学懂弄通做实上走深走实，把理论力量转化为实践成效。

以“教育者先受教育”强本领。落实“用党的创新理论武装全党”要求，建立“专题研学+集体备课+实践调研”机制，组织教师系统研读原文，围绕“中国式现代化”“高质量发展”开展研讨。组织全市党校系统111名教师专题集体备课，以“解读+导读”诠释精神；组织教师到基层、机关、企业宣讲28场次，覆盖5232人次；推动教师深入磨憨口岸、滇池治理一线调研，体悟理论实践成效，确保教师先学一步、学深一层。

以“核心课程全覆盖”固根本。打造“理论渊源溯源—核心要义解读—地方实践转化”课程链，用情景教学、案例分析，结合昆明“大抓产业、主攻工业”讲述“新质生产力”，结合中老铁路阐释“开放发展”。通过专题辅导、小组讨论、自主研习，在16个主体班次实现1600余人次全覆盖。创新“课前导学+课中研讨+课后实践”模式，组织学员围绕“昆明发挥省会辐射作用”研讨，推动理论与履职对接。

以“深度研究阐释”聚共识。发挥党校研究优势，成立课题组，聚焦“制度创新赋能昆明实践”等重点开展攻关。围绕昆明民营经济发展、生态保护等实践经验，系统阐释习近平新时代中国特色社会主义思想在地方的实践成果。联合高校、部门开展跨领域研究，形成一批有分量的理论成果。

讲好“昆明故事”，诠释理论实践成效。挖掘昆明践行习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜活案例，打造“绿美春城”“开放前沿”宣讲主题。将滇池保护治理从“污染治理”到“生态修复”的转变、城市生态环境持续改善的显著成果，转化为阐释“生态文明建设”思想的生动教材；把昆明托管磨憨、共建国际口岸城市的创新实践，以及依托中老铁路推动对外开放的突破进展，融入“新发展格局”宣讲内容。组织骨干教师深入机关、企业、社区开展宣讲，让群众从身边变化中感受理论力量。

探索“昆明路径”，提供决策智力支撑。紧扣昆明中心工作，围绕现代化产业体系、新质生产力培育开展调研。总结重点园区产业发展经验，针对教育资源均衡、医疗服务提升等民生痛点提出可操作建议。建立“一线调研—集中研判—精准献策—跟踪问效”闭环机制，当好党委、政府的“思想库”“智囊团”。

传播“昆明声音”，扩大理论影响力。组织教师参与对外交流，通过专题报告、案例分享、短视频解读，展示中老铁路、磨憨口岸建设中的中国智慧与昆明方案，传播昆明以理论推动高质量发展的经验。

（作者系市委党校常务副校长）

谱写昆明教育体育实践新篇章

曾志红

《习近平谈治国理政》第五卷中关于教育、科技、人才的重要论述，为我们推进教育体育事业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

全市教育体育系统把《习近平谈治国理政》第五卷作为当前和今后一段时期的重大政治任务，持续开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。

一是推动全体干部职工扎实学。在局党组会上进行研究部署，制定工作方案，把学习内容纳入“第一议题”和党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党（团）日等。

二是各级领导干部带头讲。各级领导干部扎实开展理论宣讲，做到“三个讲清楚”。由局长重点围绕“十四五”期间主要成效与“十五五”规划思路，以线上结合线下的方式讲清楚《习近平谈治国理政》第五卷的核心要义；局领导班子成员分别结合分管联系工作，深入县区教体局和学校讲清楚下步工作思路；机关各处长结合业务工作讲清楚贯彻落实的具体举措。截至目前，已组织开展59场专题宣讲报告会，累计覆盖党员干部及师生群众约9250余人。

三是各基层单位和学校拟定怎么做。通过系列扎实有效的学习举措，各基层单位和学校围绕教育体育高质量发展目标任务进行了深入思考。近期，将组织开展全市教育体育系统“转作风提效能”专项活动，包括开展一次教育高质量发展研讨会，各直属学校、单位负责人围绕学习成果转化进行汇报交流。通过扎实学习宣讲，进一步筑牢教育体育事业发展的思想根基。

坚持学思用贯通，推动第五卷精神在昆明教育体育系统落地生根。

一是促进优质资源扩容。实施基础教育高起点新建举办一批，优质学校扩招一批，集团化办学提升一批，城乡结对帮扶一批“四个一批”扩优提质行动，进一步做大做强昆明优质教育体育资源，加快构建昆明市高质量教育发展体系。推动赛事提质提级，深化“体育+文旅”“体育+乡村振兴”融合发展模式，挖掘体育赛事消费增长点，让人流量变客流量和经济增量，以教育、体育服务国家战略和地方经济社会发展。

二是持续优化资源布局。持续优化区域教育体育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，通过义务教育城乡一体化发展、县域高中振兴、招生政策优化调整、体育设施场馆建设等方式，实现主城和郊县同步发展，扩大优质教育体育资源覆盖面。

三是提升教育保障水平。严格落实“两个只增不减”要求，激励和引导地方政府加大教育投入；持续抓好“校园餐”、校服采购、教辅征订管理；严格实行师德师风违规“零容忍”“一票否决”，持续优化教师结构，建好校长、班主任、骨干教师三支队伍；持续加强学校“三防”建设，全面做好“十查三关注”日常安全检查，筑牢安全发展底线。

（作者系市教育体育局二级调研员）

为推进高质量发展贡献智慧力量

赵  龙

《习近平谈治国理政》第五卷立足中国式现代化的生动实践，提出了一系列新思想新观点新论断，为破解现代化进程中的难题提供了科学指引和有效方法。

在高质量发展这一首要任务上，党的创新理论提供了科学路径。没有坚实的物质基础，没有高质量的发展，就不可能全面建成社会主义现代化强国。《习近平谈治国理政》第五卷中“推动高质量发展”专题，深刻阐明了高质量发展的内涵要求和实践路径。党的创新理论提出贯彻新发展理念、构建新发展格局，指引我们摆脱粗放型发展模式，转向创新驱动、协调发展、绿色低碳的高质量发展轨道。

在共同富裕这一本质要求上，党的创新理论指明了实现路径。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。《习近平谈治国理政》第五卷深刻阐述了共同富裕的重大意义和实践要求，强调要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。党的创新理论打破了西方现代化中两极分化的固有弊端，提出了一系列兼顾效率与公平的政策举措。从完善分配制度到健全社会保障体系，从推进乡村振兴到促进基本公共服务均等化，党的创新理论指引我们通过一系列制度安排和政策实践，让现代化成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕从理想走向现实。

在风险防范化解这一重大挑战上，党的创新理论提供了根本遵循。现代化进程从来不是一帆风顺的，越是向前推进，遇到的风险挑战可能越复杂严峻。《习近平谈治国理政》第五卷中“统筹发展和安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”等重要论述，深刻阐明了安全与发展的辩证关系。党的创新理论指引我们树立总体国家安全观，有效防范化解政治、经济、意识形态、自然灾害等各领域风险挑战。面对复杂的国际环境，我们坚持独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益；面对国内改革发展稳定中的矛盾问题，我们坚持问题导向，着力解决群众急难愁盼问题，维护社会大局稳定，为中国式现代化营造安全稳定的发展环境。

市社科院将积极做好党的创新理论的阐释者与传播，坚持把学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷精神作为重要任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为通俗易懂的理论宣传材料，帮助全市干部群众深刻领会党的创新理论的时代内涵与实践要求。紧紧围绕习近平总书记考察云南重要讲话提出的“三个定位”、省委“3815”战略发展目标、昆明“六个春城”建设，持续深入开展社科研究工作，为中国式现代化昆明实践提供理论支撑。紧紧围绕“十五五”期间面临的重大理论问题、重大发展问题、重要经济问题等，围绕制约、影响昆明高质量发展问题进行科研攻关克难，为推进昆明市高质量发展贡献智慧力量。

（作者系市社科院院长）

牢牢把握教育强国建设的实践要求

张学云

《习近平谈治国理政》第五卷中《朝着建成教育强国目标扎实迈进》这章，科学回答了为什么要建设教育强国、建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国这个时代命题，深刻阐述了教育强国建设的方法论。建设教育强国，高等教育是龙头。作为高校，将建设教育强国的核心要义贯彻落实到办学治校的各个环节，以实际行动助推教育强国建设是职责所在。

一、全面落实立德树人根本任务，筑牢高职教育的“根”与“魂”

对于高职教育而言，培养目标不仅是掌握一技之长的“技术员”，更是德技并修、全面发展的社会主义建设者和接班人。因此，我们的教育不能“见技不见人”，必须始终将“育人”放在首位，“育德”贯穿始终。我校将持续构建“12348大思政”工作格局，坚持思政课建设与党的创新理论武装同频推进，持续打造以“张桂梅思政大讲堂昆明幼儿师专分课堂”“蒲公英大讲堂”“新时代思政讲习所”“书记校长同上一堂思政课”“开学第一课”为主要载体的“1+5”特色思政课堂，着力将教育家精神深度融入师范生培养全过程，筑牢其从教信念之基；激励公费师范生以教育报国之志奔赴边疆基层，践行育人初心使命。

二、精准把握高职教育的战略定位，服务新质生产力的“需”与“求”

遵循办好职业教育必须坚持“四个服务”的办学方向，紧密对接国家战略和区域发展需求，以深化教育综合改革赋能新兴产业发展。一是紧盯产业发展“风向标”。主动融入省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设，动态调整专业设置，改造升级传统专业，增设虚拟现实技术应用、商务数据分析与应用等战略性新兴产业相关专业，实现专业链与产业链的精准对接。二是深化产教融合“主阵地”。积极推动校企“双元”育人，与行业龙头企业共建产业学院、实习实训基地，将企业的真实项目、先进技术、管理标准引入课堂，让学生在“做中学、学中做”，实现“毕业即就业、上岗即上手”。三是打造技能人才“蓄水池”。锚定“双高计划”建设目标，建强高水平专业群，培育一批服务地方发展的高素质技术技能人才。

三、坚持和加强党的全面领导，激活高质量发展的“红”与“专”

在高校，党建工作是引领学校改革发展、保证正确办学方向、落实立德树人根本任务的“定盘星”和“压舱石”。我们将以党建为引领，将党建工作深度融入专业建设、育人实践、服务地方等环节，按照“158办学治校方略”，以“双高计划”建设为抓手，以产教融合校企合作为路径，不断深化教育综合改革，加快构建覆盖边疆地区、辐射南亚东南亚，服务“一带一路”的边疆职业教育新范式，党建引领高质量发展取得新成效。

（作者系昆明幼儿师专党委书记）

高擎真理火炬 凝聚实践伟力

陈薏净

《习近平谈治国理政》第五卷是对党的二十大以来党领导人民推进中国式现代化伟大实践的科学总结。基层理论宣讲员对新时代党的创新理论的研究阐释，要在体系化研究、学理化阐释上下功夫，重点研究阐释我们党提出的新理念新论断的内在联系和原理性理论成果，把真理伟力转化为推进高质量发展的生动实践。

一、以“理论贯通”筑牢思想根基，让基层宣讲“有根有魂”。理论宣讲员是解构理论、串联整体的“一根绳”。想要武装别人先要武装好自己，这就要求我们深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想如何坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，阐明其逻辑系统的整体性、价值导向的一致性、创新成果的继承性和发展性。例如，要讲“乡村振兴”，就要把第五卷中“扎实推进共同富裕”等专题与前四卷中“坚持以人民为中心的发展思想”等内容串联起来，阐明从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”再到“共同富裕”的理论演进逻辑。

二、以“问题导向”破解发展难题，让基层宣讲“有血有肉”。理论宣讲员是深入一线、刨根究底的“一把铲”。要解决群众听得懂、喜欢听的问题，宣讲员就要走到群众身边、深入基层一线，倾听群众的所急所感、所愁所盼，以“小切口”反映“大主题”，将“书面语”变成“昆明话”，用“真故事”解读“好政策”。

三、以“创新表达”凝聚奋进力量，让基层宣讲“有声有色”。理论宣讲员是拥抱真理、直抵内心的“一团火”。一部理论宣讲作品就是一次文艺创作，创新是文艺的生命。我们要把内容和形式相融合的深度创新贯穿到创作全过程，以“衣带渐宽终不悔”的坚持，对作品反复进行打磨，创作出思想精深、艺术精湛、制作精良的精品，真正达到举思想之旗、燃信仰之炬、建精神家园、聚奋进之力的作用。

（作者系市人民政府研究室城乡发展研究处处长、宣讲员代表）

构建高校思政课育人新格局

李映才

将《习近平谈治国理政》第五卷全面、系统、深入地融入高校思想政治理论课，是新时代落实立德树人根本任务、推进党的创新理论“三进”工作（进教材、进课堂、进头脑）的关键举措。

精准把握：厘清“融什么”的核心内容

融入工作必须突出重点、抓住关键，避免“大水漫灌”。应围绕核心要义和精神实质，结合不同思政课的具体教学目标，进行精准对接。如思政课在讲授“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”时，可引入中国标准动车组“复兴号”案例，鼓励学生瞄准技术前沿，立志成为掌握关键核心技术的“大国工匠”，将个人职业发展融入国家科技自立自强的大局。

要将以人民为中心的发展思想，与《思想道德与法治》课程中关于人生目的、人生态度、人生价值的教学内容相融合。例如，将“自信自强、踔厉奋发”的精神状态与端正人生态度相结合，将“奋斗担当”的实践要求与实现人生价值相统一，引导学生树立正确的人生观、价值观，将个人理想融入党和人民的事业之中。

“人民铁路为人民”是铁路行业的根本宗旨。思政课可结合铁路春运、货运保通保畅、公益性“慢火车”等服务，讲授发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。讲述在云南山区坚守的“慢火车”如何承载着沿线百姓的希望，引导学生理解技术工作的最终价值是服务于人的需求，培养其职业使命感和为民情怀。

创新路径：探索“怎么融”的有效方法

组织思政课教师，重点聚焦“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“发展新质生产力”“推动构建人类命运共同体”等重大论断，结合学院专业设置，设立“交通强国与青年担当”“轨道交通领域的科技创新与工匠精神”等子课题，开展跨教研室的联合攻关，形成一批高质量的教学专题和研究成果。

思政课教学必须打破“就理论讲理论”的传统模式，将第五卷的宏大叙事与铁道职院学生的专业学习、职业发展和未来岗位紧密结合。在《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》等课程中，以中老铁路建设运营为例，讲好人类命运共同体的生动实践；以“最美铁路人”为例，讲好新时代的劳动精神与工匠精神；将师生参与铁路春暑运志愿服务、中老铁路技术合作等身边的案例，作为教学素材，增强理论的亲近感和说服力。

教师是融入工作的关键。鼓励和支持教师参与各级各类理论培训和学术交流，准确把握第五卷与第一至第四卷的内在逻辑和理论脉络。利用学院“青年马克思主义者培养工程”等平台，引导青年教师在研究中深化认识，将学习成果转化为教学话语，确保课堂讲授的政治性、思想性和学术性。

（作者系昆明铁道职业学院马克思主义学院院长、思政课教师代表）