为科学谋划昆明市2026年的发展蓝图，起草一份能够充分反映民意、汇聚民智、凝聚民心的政府工作报告，2025年12月19日至31日，通过昆明市人民政府门户网站面向全市公开征集对2026年市政府工作的意见和建议，共收到涵盖经济发展、城乡建设、民生保障、社会治理、科技教育等多个领域的宝贵建议45条。现将有关意见建议梳理汇总如下：

一、经济发展方面意见建议

一是出台更加积极的投资、消费、出口、财税金融及社会保障等一揽子政策措施，确保2026年的经济增速能够达到乃至超越2024年和2025年的发展水平。二是支持中小企业的科技创新和产品升级，让中小企业实现“凤凰涅磐”式的转型，缓解外贸压力。三是重点发展无污染、科技型的中小企业以及能够吸纳大量就业的劳动密集型企业，支持现有企业技术创新和升级改造，引导企业逐步实现绿色转型。四是加快金融业发展步伐，深挖昆明市金融业的发展空间和潜力，大规模增加创业投资基金的规模。五是进行四代房的试点建设，推动昆明房地产业的转型升级，促进住房消费升级。六是围绕环滇池、翠湖等昆明最优质的核心旅游资源，做优做强昆明旅游品牌，促进文旅消费的增长。

二、科技创新与教育人才方面意见建议

一是大幅增加高水平大学的经费投入，充分发挥云南大学、昆明理工大学等本地高水平高校对经济发展的强大推动作用。二是谋划新建世界一流大学。三是加大全球顶尖人才引进力度，引进诺贝尔奖获得者、院士等全球顶尖人才，争取他们到昆明全职工作或开展深度合作。四是加快中考改革，将历史等科目改为等级呈现，刚性落实中小学生作息保障措施，切实减轻学生的考试负担。

三、城乡建设与人居环境方面意见建议

一是高质量推进城市更新。加快老旧小区改造，重新修建和规划排布全市的排水系统。二是完善“保交楼”项目基础设施，并加强监管。三是加快完善交通基础设施，加快建设环湖东路福宝地铁站人行过街天桥，拓宽高海辅道，增设高新大道沿线必要的交通安全标识和夜间照明设施。四是持续优化公共交通服务。增加3路公交车运力，优化调整昆6号线三期规划，推动交通出行智能化，加强共享单车管理。五是加快完善城市公共设施。加快昆明新体育中心的落地与建设。六是推动城乡区域协调发展。建立市内发达县区对经济总量相对较少的县区的帮扶机制，推动昆明市各县区协调发展。七是加强古滇片区湿地公园管护，建立健全古滇片区湿地系统性的整治与长效管护机制。

四、民生保障与社会治理方面意见建议

一是加强社会保障。提高城乡居民基本养老保险的基础养老金标准，提高居民收入；提高教师工资待遇，提升教师职业吸引力；出台更加友好的生育政策，给予其配偶工作调动上的政策优待。三是深化乡村振兴与基层治理。优化涉农资金配置，将资金更多地用于农田水利建设、农业技术培训等惠及种地农民的实事上；加强农村精神文明建设，丰富农民的文化生活，因地制宜地发展乡村旅游。四是优化城市管理与社会秩序。采取“疏堵结合”的方式，规范城市商贩管理。五是加强对基层派出所执法行为的常态化监督，畅通群众监督举报渠道。

本次征集活动，除以上意见外，还收集到了与政府工作报告起草无关的一些个人意见，我们也将认真研究，为施政决策提供民意参考。

下一步，《政府工作报告》起草小组将对上述意见建议逐条研究、充分吸纳，使报告更加凝聚民智民意，政府决策更加科学民主。