根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，市政府办公室拟采用政府购买服务的方式，开展法律顾问服务工作。编制购买服务计划如下：

一、项目名称

昆明市人民政府办公室购买法律顾问服务（目录代码及名称：B0101，政府履职辅助性服务-法律服务-法律顾问服务）。

二、购买主体

单位名称：昆明市人民政府办公室

三、项目概况

（一）本项目的主要工作内容

1.参与市政府办公室决策论证，提出法律意见或建议；

2.参与市政府办公室行政规范性文件的审查、论证；

3.参与市政府办公室项目谈判；

4.起草或审查市政府办公室合同、协议；

5.代理或参与市政府办公室行政复议案件；

6.代理或参与市政府办公室行政诉讼案件；

7.参与行政许可论证；

8.参与行政处罚论证；

9.参与领导接待日、突发事件处置及信访接待；

10.进行法律培训或讲座；

11.双方协商确定的其他常规或专项法律服务。

（二）本项目实施目的和意义

通过聘请律师担任法律顾问，建立市政府办公室法律顾问制度，规范政府行为，完善政府行政管理方式，切实提高政府及其部门依法行政、依法办事能力和水平，加快法治政府建设进程，有效推进依法行政。

四、预算资金

（一）项目金额：20万元/年（2家，每家10万元/年）。

（二）资金来源：市政府办公室综合保障经费。

五、承接标准

（一）承接主体应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求，具备提供法律顾问服务相应的资质和服务能力。

（二）承接主体应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，资金状况良好，无欠缴税款和社保金的记录。

（三）承接主体未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业惩戒；未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录名单。

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

六、目标要求

通过购买服务，择优选聘2家律师事务所，达到优质优价选聘法律顾问的目标。被聘用的律师事务所按照依法、勤勉、敬业、高效的原则，通过调查研究，以出具法律意见书或者审查函、参加有关会议、参与谈判、日常咨询、委托代理、专项法律服务等方式，为市政府办公室提供法律服务，并对其所出具的法律意见负责。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市人民政府办公室按照内控、财务制度执行。

八、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

九、服务期限：一年。

十、响应文件递交事项

(一）自该项目采购计划公示之日起，截止2026年6月12日下午17:00前，请有意参与该项目的供应商将密封完好的响应文件（1份正本）递交至报送地点，规定时间以外不予受理。

（二）响应文件报送地点：昆明市呈贡区市级行政中心6号楼404室。

联系人及电话：赵红玲，0871-63912075。

昆明市人民政府办公室

2026年6月3日