中共云南省委宣传部经济宣传处处长宗霞主持发布会

中共云南省委宣传部经济宣传处处长 宗霞：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加昆明都市圈发展规划新闻发布会。

近期云南省人民政府正式印发实施的《昆明都市圈发展规划》，是国家层面给予云南的战略赋能，是引领昆明都市圈同城化、高质量发展的指导性、方向性文件，为都市圈未来发展划定了路径、明确了任务。今天我们召开新闻发布会，邀请到了省发展改革委、昆明市人民政府、马龙区人民政府、红塔区人民政府、澄江市人民政府、禄丰市人民政府、弥勒市人民政府等相关负责同志，向大家介绍相关情况，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

云南省发展和改革委员会一级巡视员徐东先生；

中共昆明市委常委、昆明市人民政府常务副市长毕绍刚先生；

中共曲靖市马龙区委常委、曲靖市马龙区人民政府常务副区长符仕康先生；

玉溪市红塔区人民政府副区长杨曙诚先生；

中共玉溪市澄江市委常委、玉溪市澄江市人民政府常务副市长魏勤发先生；

中共楚雄州禄丰市委副书记、楚雄州禄丰市人民政府市长、云南禄丰产业园区管委会主任窦小军先生；

中共红河州弥勒市委常委、红河州弥勒市人民政府常务副市长刘兵元先生。

应邀参加我们今天发布会的有驻滇新闻单位和省内各新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家的光临！

今天的新闻发布会有三项议程。

首先，我们有请云南省发展和改革委员会一级巡视员徐东先生介绍并解读《昆明都市圈发展规划》主要内容。

云南省发展和改革委员会一级巡视员徐东发布新闻

云南省发展和改革委员会一级巡视员 徐东：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家好！

省政府于近日正式印发《昆明都市圈发展规划》，昆明都市圈是国家重点培育的都市圈之一。根据国家部署，全国分东、中、西、东北四大片区布局27个国家级现代化都市圈，昆明都市圈是西部地区重点培育的7个都市圈之一。2023年，昆明市启动了编制相关前期工作；2024年5月，省发展改革委牵头成立了《昆明都市圈发展规划》编制工作组，多次赴国家发展改革委对接沟通，持续优化规划框架、空间布局和重点任务；2026年1月，国家发展改革委正式函复《昆明都市圈发展规划》，6月，省政府正式印发《规划》，《昆明都市圈发展规划》也成为了我省“十五五”时期唯一经国家发展改革委备案同意的省级区域规划，标志着昆明都市圈从顶层谋划、编制申报，全面迈入制度化、规范化、常态化实施阶段。

下面，我向大家介绍《昆明都市圈发展规划》的主要内容。

一、发展目标

《昆明都市圈发展规划》共9章、30节、6个专栏、2张附图；规划期至2030年，展望到2035年。总体分为两大板块，第一板块为第一章，主要内容是总体要求和发展目标；第二板块为第二章至第九章，提出都市圈发展8方面的任务举措。

昆明都市圈范围包括昆明市除东川区和禄劝县外的12个县（市、区），曲靖市的马龙区，玉溪市的澄江市部分地区和红塔区，楚雄州的禄丰市，红河州的弥勒市等17个县（市、区），国土面积2.5万平方公里。

《昆明都市圈发展规划》提出到2030年，昆明都市圈对人口和经济社会发展的综合承载能力显著增强，跨区域协作机制基本建立，大中小城市和小城镇发展更加协调，经济总量达到1.45万亿元左右，常住人口城镇化率达到82%左右，初步建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。到2035年，率先在全省基本实现社会主义现代化。

二、任务举措

《昆明都市圈发展规划》共提出了8方面的任务举措。

一是构建都市圈发展新格局。提出“三圈、四轴、多节点”的空间格局。“三圈”是指在圈层布局上，划分核心圈、联动圈、协同圈。“四轴”是指依托交通廊道打造昆曲、昆玉、昆楚、昆红四条城镇产业发展主轴。“多节点”是指培育安宁、嵩明两大区域增长极，做强弥勒、红塔、禄丰、马龙等多个支点城镇。

二是强化区域创新能力。一方面做强昆明主城科创核心，集聚高校、科研院所、重点实验室，重点发展生物医药、稀贵金属新材料、数字技术等前沿领域，打造辐射南亚东南亚的科创服务中心。另一方面推动创新资源跨市域联动，推动共建技术转化平台，鼓励企业跨区域组建创新联合体，推动创新成果在都市圈内就近落地转化，形成“核心研发+外围制造”的创新分工格局。

三是共建现代化产业体系。《规划》提出，要发挥比较优势，构建差异化、互补化产业布局。协同壮大先进制造业，巩固提升烟草、绿色化工等传统优势产业，集中培育生物医药、新能源材料、电子信息、装备制造四大新兴产业集群。联动繁荣现代服务业，统筹发展跨境物流、总部经济、金融服务、康养文旅，整合文旅资源，串联全域旅游线路。做优高原都市农业，发展精品花卉、绿色果蔬、畜禽养殖，保障都市圈农产品供给。健全产业协同机制，让产业链在都市圈内闭环贯通。

四是推进基础设施互联互通。“十五五”期间，将以提升都市圈互联互通水平为重点，统筹推进重大基础设施规划建设，合力建设国际性综合交通枢纽。加快推进渝昆高铁、市域铁路、城际快速路建设，全面建成1小时通勤交通圈。统筹航空、铁路、公路、物流枢纽布局。在市政设施上，统筹供水、供电、燃气、信息网络一体化布局，同步完善防洪排涝、应急救援、物资储备体系。

五是提升公共服务共建共享水平。推进昆明都市圈建设，要加快建立相互衔接的公共服务政策体系，共建共享高品质公共服务。统筹扩大优质教育供给，推进集团化办学与师资共享。深化医疗协作，组建医联体，实现异地就医直接结算与检查结果互认。统一就业服务平台，畅通社保关系转移接续。统筹文旅资源，联合开展文体活动。

六是推动生态环境共保共治。《规划》明确，健全生态保护与环境治理协同机制，共建天蓝地绿、鸟语花香的美丽生态都市圈。协同守护滇池、抚仙湖等高原湖泊与江河生态，严格管控开发强度；建立大气、水体、土壤联防联治机制，统一环保管控标准，合力治理各类污染；加快产业绿色低碳转型，大力推广清洁能源；完善流域横向生态补偿制度，统筹上下游利益平衡，共同走好生态优先、绿色低碳的同城化发展道路。

七是联合打造开放合作新高地。“十五五”期间，将主动服务和融入国家重大发展战略，实施更大范围、更宽领域、更深层次开放。依托面向南亚东南亚辐射中心优势，整合都市圈各类开放平台，推动自贸区、综合保税区联动发展。构建总部研发与口岸制造协同布局，联合发展跨境物流、跨境电商与跨境产能合作。统筹整合外贸资源，不断提升整体对外开放能级，构建内外联动、岸腹协同的开放发展格局。

八是健全同城化发展机制。在未来一段时间，将在政务服务、市场准入、要素配置等重点领域发力，打破城市间行政壁垒，建立互利共赢发展模式，推进统一市场建设，促进生产要素自由流动，实现市场一体化，为都市圈高质量发展提供重要支撑保障，同时明确《规划》实施的推进机制和保障措施。

培育建设昆明都市圈，是服务和融入国家发展战略、优化我省城镇化空间格局的重要举措。从全国来看，昆明都市圈承担了沿边开放、跨境辐射的功能，是唯一聚焦面向南亚东南亚的国家级都市圈，是我国面向环印度洋地区的开放门户。从全省层面看，昆明都市圈是云南经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域，建设昆明都市圈有利于发挥昆明特大城市引领示范作用，支撑滇中城市群发展。

下一步，我们将深入贯彻落实中央城市工作会议、省委城市工作会议精神和国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见，按照省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同推进机制要求，聚焦八大重点任务，切实抓好《昆明都市圈发展规划》的贯彻落实，确保各项任务举措落地见效。

我就介绍这些，谢谢大家！

宗霞：

谢谢徐东先生，《昆明都市圈发展规划》的印发实施具有重要的意义，我们的记者朋友们要做好准确、全面、权威的解读。

接下来我们有请中共昆明市委常委、昆明市人民政府常务副市长毕绍刚先生解读作为都市圈中心城市的功能定位、牵头作用发挥、实操举措。

中共昆明市委常委、昆明市人民政府常务副市长毕绍刚发布新闻

中共昆明市委常委、昆明市人民政府常务副市长 毕绍刚：

女士们、先生们，各位媒体朋友：

大家上午好！

近日，《昆明都市圈发展规划》印发实施，标志着昆明都市圈建设工作，已经正式从蓝图擘画迈入实景落地、从谋篇布局转向全域奋进。都市圈建设，核心在中心引领、关键在全域协同、根本在躬身实干。作为都市圈中心城市和牵头主体，昆明市将坚决扛起核心引领、牵头赋能、全域服务、协同落实的使命担当，携手都市圈各成员同心共建，奋力把发展蓝图转化为高质量发展实景。

下面，我代表昆明市人民政府，重点围绕中心城市功能定位、牵头职责、发展举措等方面进行发布说明。

一、精准锚定核心定位，提升辐射带动能级

昆明将严格对标《规划》部署，增强中心城市发展能级，发挥好牵头引领功能。一是当好都市圈发展增长极。持续推进“六个春城”建设，坚持大抓产业、主攻工业，着力建设西部先进制造业基地，辐射带动都市圈一体联动发展，共建先进制造业集群；不断提升经济贸易、金融服务、科技创新、人文交流和国际综合枢纽等核心功能，全面增强综合承载力、要素集聚力和区域辐射力。二是当好同城化发展主引擎。坚持“核心提质、疏解赋能、圈层联动”，持续优化城市空间布局，坚持人口、产业、交通、公共设施一体规划，提升城市治理现代化水平，打造“湖滨春城、山水花都”；有序推动非核心功能与设施向周边市域转移、优质公共服务资源下沉辐射，联动都市圈各圈层、各节点区域协同发展，加快构建“三圈、四轴、多节点”的全域发展格局。三是当好开放发展排头兵。主动服务和融入国家区域重大战略，做好内外统筹、双向开放文章，加快“硬联通”步伐、提升“软联通”质量、增进“心联通”水平，加快建设面向南亚东南亚和环印度洋地区的开放门户，不断提升昆明都市圈的国际影响力。

二、坚决扛起牵头职责，健全协同发展制度体系

作为中心城市，昆明将立足全局、主动担当，以制度化、常态化协作打破行政壁垒、畅通要素流动，推动都市圈各州市从各自发展向全域共进深度转型。一是建立高层协同议事机制。在省级统筹指导下，牵头建立昆明都市圈联席会议制度，常态化会商重大规划衔接、重大政策协同、重大项目共建，集中攻坚跨区域发展堵点难点，形成大事共商、难题共解、责任共担、同步发展的良好格局。二是落实任务闭环推进机制。紧扣《规划》目标任务，制定都市圈年度重点工作任务，实行项目化推进、清单化管控、常态化调度，将中长期《规划》任务细化为年度硬举措、落地为具体硬项目，确保都市圈建设稳步推进、久久为功。三是完善全域统筹保障机制。严格落实省级统筹、昆明牵头、州市协同的都市圈同城化推进机制，推动圈内政策互通互认、要素统筹共享，健全利益共享、成本共担、风险共防联动机制，推动毗邻区域深度融合，凝聚全域协同发展强大合力。

三、聚焦六大领域攻坚，落实落地各项任务举措

昆明将立足牵头职能，聚焦创新、交通、产业、生态、民生、开放六大重点领域，全方位推进都市圈同城化发展。

第一，科创协同，共建区域创新高地。昆明将全力建设更高水平国家创新型城市，依托省、市一体化创新机制，深化与滇中城市群的创新融合发展，开展校地合作，鼓励在昆高校院所联合都市圈企业共建未来技术研究院、产业技术研究院等创新载体，探索“学科+产业”新型创新模式。积极推动昆（明）玉（溪）、昆（明）曲（靖）创新链产业链人才链资金链深度融合发展，牵头共建一批高水平创新联合体、科技成果转化平台和中试孵化基地，在新材料、生物医药、新型储能等领域落地一批跨区域协同研发项目。以科技聚势能、以创新激活力，全力打造辐射南亚东南亚的科创新高地。

第二，交通互联，筑牢同城化发展底座。树牢都市圈交通一体化发展理念，发挥国际性综合交通枢纽优势，抢抓“十五五”国家重点培育中西部都市圈政策机遇，加快推动长水机场改扩建、昆明铁路枢纽西客站、渝昆高铁昆明长水机场站等一批综合交通项目。牵头提升都市圈城际通勤效率，推动高速公路与城市干道串联，实现高快速路网衔接与快速转换；实施G8511昆磨高速昆明至玉溪段等国家高速公路繁忙路段扩容改造，不断优化城际快速交通体系，构建高效便捷的“1小时通勤圈”。稳步推进干线铁路、城市轨道交通建设，依托长水机场、昆明铁路枢纽等核心节点，落地一票通行、安检互认等同城便利举措，全面畅通区域人流、物流、产业流通道。以交通破壁垒、以通勤促同城，夯实都市圈一体化发展硬支撑。

第三，产业共建，实现优势互补合作共赢。落实都市圈产业协同发展机制，探索在都市圈范围内延伸拓展昆明市跨区域协调发展“1+2”制度，推行园区共建、飞地共育、项目流转、利益共享模式。聚焦4条发展轴产业发展重点方向，引导圈内产业差异化布局，联动培育先进制造、生物医药、绿色能源、文旅康养等特色产业集群，有效规避同质化竞争、实现全域互补共赢。以错位避同质、以协同育集群，构建全域互补、互利共赢的产业发展生态。

第四，生态共治，守护全域生态本底。以滇池、阳宗海、抚仙湖等高原湖泊保护治理为重点，联动都市圈建立跨界水体、重点区域联防联控联治机制，统筹推进跨界污染协同整治、全域山水林田湖草沙一体化修复、新能源绿色项目共建共享，建立跨区域联合执法、纠纷处置、环境应急联动机制，持续推进全域绿色低碳转型，协同守护都市圈绿水青山。以共治护生态、以低碳塑底色，共建人与自然和谐共生的宜居都市圈。

第五，民生共享，提升同城幸福质感。坚持以人民为中心的发展思想，推进都市圈公共服务共建共享。持续扩大优质学位供给，与周边城市合作，建立完善联合教研、校外实践、研学旅行等基础教育资源共享机制。通过对口支援、专家派驻、远程诊疗、合作办院，带动都市圈基层医疗扩容提质。持续深化教育医疗、社保养老、政务服务同城互通，落地资质互认、异地通办、资源共享等便民举措，真正实现群众一地生活、全域便利。以服务破边界、以普惠暖民心，让同城化发展成果惠及全域群众。

第六，开放联动，做强南向门户优势。加快构建全域高水平开放格局，依托泛亚铁路、国际航空枢纽等畅通立体开放廊道，联动玉溪市共建中欧（亚）班列集结中心和国家物流枢纽。深化“四区联动”开放平台建设，联动圈内资源抱团出海，创新岸腹联动、跨境产业协作模式，培育跨境电商、数字贸易等新业态，持续放大南博会、跨境合作平台辐射效应，打造双向赋能、内外联动的开放高地。立足南向门户、联动内外发展，全力擦亮云南对外开放招牌名片。

潮起滇中聚合力，同心筑梦启新程。未来，昆明将始终牢记中心城市使命，以高标准引领、高水平协同、高质量落实，携手都市圈各成员同心实干、聚力奋进，全力推进昆明都市圈同城化进程，引领滇中城市群高质量发展，有力支撑全省区域协调发展格局加速形成！

我的发布完毕。谢谢大家！

宗霞：

谢谢毕绍刚先生。

更多的问题我们请大家提问，提问前请先通报所在的媒体记者。

新华网记者现场提问

新华网记者：

《昆明都市圈发展规划》明确马龙区为协同圈，请问马龙将如何协同发展、主动融入昆明都市圈建设？谢谢。

宗霞：

我们有请中共曲靖市马龙区委常委、曲靖市马龙区人民政府常务副区长符仕康先生为大家作介绍。

中共曲靖市马龙区委常委、曲靖市马龙区人民政府常务副区长符仕康答记者问

中共曲靖市马龙区委常委、曲靖市马龙区人民政府常务副区长 符仕康：

感谢记者朋友对马龙发展的关心关注。随着国家级昆明都市圈规划落地实施，马龙作为曲靖对接昆明的前沿门户、昆明都市圈协同圈重要节点、昆曲发展轴关键支点，迎来了千载难逢的发展机遇。我们将找准自身坐标、明确发展方位，主动承接辐射、借力借势发展，奋力实现从“毗邻昆明”向“融入昆明”转变。

一是立足资源禀赋，打造昆明都市圈休闲康养“目的地”。马龙距昆明113公里，处于长水机场1.5小时服务圈，年均气温15.2℃，森林覆盖率47.63%，空气优良指数99.34%，是天然的避暑康养胜地。我们聚焦昆明近郊游、周末游客群及避暑人群、创业创客、数字游民，深耕乡村旅居、避暑旅居、康养旅居，我们已建成乡愁记忆土瓜冲村、山水逸居黄坝村等10个旅居村，形成“一带一圈多点分布”的发展格局。王宁书记在2025年全国两会上为土瓜冲倾情代言；2025年，全区接待旅居人数5.5万人，同比增长22.4%，旅居客平均停留时长达100天，实现旅居花费7.08亿元，旅居村累计接待游客45万人次。

二是做强枢纽经济，打造昆明都市圈东部物流“集散地”。依托区位交通优势，夯实省级物流枢纽承载功能。依托呈钢铁路专用线大力发展公铁联运，借力曲靖综合物流枢纽园区建设，培育大宗商品物流、冷链物流、电商仓储分拨等核心业态，实现工业原材料、钢材建材、生鲜农特产品高效集散配送。抢抓中老国际班列通道机遇，加快马龙海关监管作业场所建设，畅通面向南亚东南亚的跨境物流通道，进一步延伸昆明都市圈物流辐射半径、降低区域综合流通成本。

三是深化链式协作，打造昆明都市圈产业配套“承接地”。以昆曲发展轴为纽带，推动区域产业链协同发展。依托呈钢优特带钢产能基础，加快年产110万吨绿色高性能金属新材料生产基地建设，生产的涂镀板材可以为全省光伏支架、汽车零部件、高端装备制造提供配套支撑。稳步推进色甲光伏、新屯光伏，力争钒液流电池储能装备智能制造基地签约落地，可以与光伏、储能等产业优势互补。持续培优苹果、蓝莓、花卉、稻鱼等特色种养产业，依托洽洽、盐津铺子做大做强魔芋精深加工，加快实施迷迭香、滇黄精万亩中药材产业项目，为昆明都市圈提供绿色食品加工原料及休闲食品。

谢谢大家！

春城晚报记者现场提问

春城晚报记者：

请问红塔区如何依托玉溪生产服务型国家物流枢纽建设，联动晋宁等其他地区，共同推进中老铁路沿线经济带发展及面向南亚东南亚辐射中心建设？

宗霞：

我们有请玉溪市红塔区人民政府副区长杨曙诚先生为大家作一个分享。

玉溪市红塔区人民政府副区长杨曙诚答记者问

玉溪市红塔区人民政府副区长 杨曙诚：

感谢这位记者朋友的提问。《昆明都市圈发展规划》明确，昆明都市圈包括核心圈、联动圈、协同圈三个圈层，红塔区属于协同圈。《规划》提出，协同圈要“依托资源禀赋和产业基础，增强在都市圈中的协作配套和发展支撑能力”。红塔区作为玉溪市中心城区，处于中老铁路、中越铁路重要交汇节点，是生产服务型国家物流枢纽承载城市。我们将紧扣都市圈“产业专业化分工协作”的战略要求，着力构建“大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大开放”的良性发展格局，主动联动昆明、晋宁等都市圈片区抱团发展。

一是畅通枢纽通道，夯实都市圈一体化基础。《规划》提出要建成“都市圈互联互通的综合立体交通网络，形成快速、便捷、智能的1小时通勤圈”。我们将全力保障昆玉铁路扩能、G8511昆玉高速扩容等重点工程建设，优化昆玉城际通勤，持续提质昆玉“半小时经济圈”。通过路网、物流网、通勤网一体贯通，深化与晋宁及昆明都市圈重点区域要素互通、资源互享、功能互补，为区域协同发展筑牢硬件支撑。

二是深化产业协同，做强枢纽经济核心支撑。立足红塔区产业特色，持续擦亮全国中小企业数控机床特色产业集群名片，聚焦高端精密铸件、精密零部件等领域精准延链补链，与昆明、曲靖等地区深化配套协作，构建分工协同的产业格局。加快新能源电池正极材料、隔膜等重点产业项目建设，壮大新能源配套产业集群。依托云南疫苗实验室等创新平台，稳步推进生物医药产业园、骨健康产业园建设，做强疫苗、生物医药等优势产业，以产业集群化发展增强都市圈协作配套能力。

三是提升开放能级，服务辐射中心建设。《规划》提出都市圈要“在我国面向南亚东南亚辐射中心建设中发挥更大作用”。我们将高标准推进国家物流枢纽节点城市建设运营，加快推进研和铁路海关监管作业场所、铁路专用线等配套设施建设，持续优化通关流程，提升公铁联运效率，打通跨境物流高效通道。谋划建设大宗商品贸易集散中心，打造年交易量500万吨矿石、300万吨钢材和年交易额20亿元农产品三大交易中心。依托中老铁路大动脉，联动昆明都市圈及周边区域，整合货源、共享通道、拓展市场，不断提升辐射集散能力。

四是强化文体联动，厚植区域协同发展氛围。依托玉溪高原体育运动中心，持续打造玉昆中超赛事、马拉松等精品赛事IP，提升高原体育训练和赛事品牌影响力，以文体交流为纽带深化都市圈人文互动、合作互信，营造全方位协同开放的良好氛围。

下一步，红塔区将持续聚焦枢纽提质、产业提级、联动提效、开放提速，在《昆明都市圈发展规划》框架下主动作为，为建成“空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序的现代化都市圈”贡献红塔力量。谢谢大家！

香港经济导报记者现场提问

香港经济导报记者：

我们注意到，近年来澄江市在产业转型、生态保护、农文体旅融合方面成效显著。此次《昆明都市圈发展规划》将澄江纳入联动圈范围，请结合自身优势和特点，介绍下一步如何深度融入区域协同发展？谢谢。

宗霞：

我们有请中共玉溪市澄江市委常委、玉溪市澄江市人民政府常务副市长魏勤发先生为大家作介绍。

中共玉溪市澄江市委常委、玉溪市澄江市人民政府常务副市长魏勤发答记者问

中共玉溪市澄江市委常委、玉溪市澄江市人民政府常务副市长 魏勤发：

感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，澄江市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“3815”战略目标，以抚仙湖保护治理统领发展全局。2025年地区生产总值166.2亿元、同比增长7.6%，人均GDP突破9万元，生态保护、产业升级、城市建设、康养旅居等领域成果显著，为融入昆明都市圈奠定了坚实基础。

我们深耕生态治理，努力建设环境宜人的美丽城市。持续抓牢“三治一改善”，径流区城乡污水收处率达99%以上，抚仙湖水质总体保持优。完成4.21万亩“森林抚仙湖”抚育提升，环境空气质量常年居全省前列，年平均气温17.5℃，是避暑避寒、休闲康养的优质目的地。

我们构建现代产业体系，努力建设经济活跃的宜业城市。高原特色现代农业提质增效，设施农业面积达6.62万亩、建成现代农业基地649个，蓝莓产业实现全省领跑；产业园区六个“园中园”集链成群，成功创建省级绿美园区；农文体旅深度融合，培育“旅游+体育、研学、康养”等多元业态，成功举办格兰芬多自行车赛等30余场精品赛事，累计接待游客5000万人次。澄江化石地自然博物馆获评“国家一级博物馆”，澄江市连续五年入选中国康养产业百强县、全国县域旅游发展潜力百佳县。

我们完善城市配套，努力建设生活便捷的宜居城市。围绕健康、美丽、文明、智慧、幸福县城建设，实施城市更新、管网改造、智慧管理等项目，快递网点、5G基站实现全覆盖，城市绿地率达40.01%、城镇化率达52.88%，蝉联全国文明城市，获评国家卫生城市、云南省美丽县城等荣誉。境内呈澄高速、昆明绕城高速等路网贯通全域，25分钟抵达昆明高铁南站，45分钟直达长水国际机场，交通高效便捷。

综上，澄江融入都市圈有基础、有优势、有谋划。重点从三个建设维度精准融入区域协同发展：一是共保共治，建设高原湖泊生态价值实现创新实践区。深化抚仙湖“三治一改善”，全面守护好蓝天、碧水、青山，争创国家生态产品价值实现机制试点，打造高原特色生态价值转化示范样板。二是全面合作，建设昆玉一体化协同发展先行区。主动服务和融入面向南亚东南亚辐射中心建设，依托中老铁路经济带完善现代物流体系；深度嵌入滇中城市群、昆明都市圈，积极承接产业转移，联动呈贡院校共建全省科创高地，在文旅会展、运动康养、现代农业、生态环保等领域深化区域合作，将发展优势转化为发展胜势。三是互联互通，建设高品质康养旅居目的地。落实“一湖为核、一山引领、一城驱动、一环串联、四区支撑”文旅空间布局，联动周边共建全域旅游环线；以“旅居云南”试点城市建设为抓手，集聚医养、康养高端产业，打造农文体旅融合发展圈；申办联办重大体育赛事，持续提升城市知名度和吸引力。

展望未来，澄江市将紧抓昆明都市圈建设机遇，加快推进交通互联互通、公共服务同城化，全力打造生态宜居、经济活跃、城湖和美、人民幸福的现代化城市，为都市圈高质量发展贡献澄江力量。诚挚邀请各界朋友走进澄江、感受澄江、爱上澄江！

谢谢！

云岭先锋杂志社记者现场提问

云岭先锋杂志社记者：

禄丰市作为昆明都市圈协同城市和西山—安宁—禄丰经济走廊重要节点，下一步将如何紧扣《规划》定位，在园区协作、产业联动、功能互补上精准发力，全面融入昆明都市圈一体化发展？谢谢。

宗霞：

我们有请中共楚雄州禄丰市委副书记、楚雄州禄丰市人民政府市长、云南禄丰产业园区管委会主任窦小军先生为大家做分享。

中共楚雄州禄丰市委副书记、楚雄州禄丰市人民政府市长、云南禄丰产业园区管委会主任窦小军答记者问

中共楚雄州禄丰市委副书记、楚雄州禄丰市人民政府市长、云南禄丰产业园区管委会主任 窦小军：

感谢媒体朋友对禄丰的关心关注。《昆明都市圈发展规划》的落地实施，是禄丰市主动融入都市圈、全面接轨主城区、推动高质量发展的重大战略机遇，我们经过认真分析认为我们的优势在于：

一是通昆便捷。从禄丰经杭瑞高速、昆楚大高速、G5京昆高速均可在1小时内到达昆明主城区、动车从禄丰南站到昆明站38分钟可以到达，公铁双通道实现与主城区高效联通。

二是产业关联。禄丰市紧邻昆明市富民、西山、安宁，禄丰产业园区和安宁产业园区地域相连，在钛基新材料、精细磷化工产业方面关联度较高，形成协同互补，是目前都市圈范围内仅有的2个合规省级化工园区。目前禄丰产业园区已建成全球最大海绵钛生产基地、亚洲最大钛白粉生产基地、全国单体最大单晶硅切片基地和全国最大炮塔式摇臂铣床生产基地。

三是优势互补。禄丰鲜切花产量全省第二，蔬菜产量全省第三，肉牛存栏全省前列，拥有15块农业“国字号”招牌，是名副其实的昆明近郊花园、菜园和肉库；世界恐龙谷、黑井古镇、罗次温泉已经成为昆明市民周末游的重要目的地，昆明是禄丰市民对优质教育、医疗、消费资源的首选。

开局“十五五”，融入都市圈，我们应该怎么办？我们将对标《规划》部署，坚持“主动融入、错位互补、协同共建、同城共享”，努力成为昆明都市圈向西辐射、产业外溢、功能疏解的重要承载地。重点在三个方面发力：

一是聚焦产业协同。主动承接昆明市区和安宁产业园区先进制造、新能源、化工等产业转移，构建与安宁产业园区错位互补、梯次衔接的化工、冶金、新能源电池等产业发展格局。精准对接昆明市场需求，推动禄丰花卉、蔬菜、肉奶牛、乳制品绿色化、标准化保供基地建设，扛牢城市花园、菜园、肉库保供责任。服务串联西山、安宁文旅观光、旅居康养精品线路，加快世界恐龙谷5A级旅游景区创建，深度融入都市圈打造差异化、特色化文旅业态。

二是聚焦通勤提效。积极抢抓国家《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案》政策红利，全力配合昆广复线铁路改造、昆楚大通道提质升级等重点工程，积极争取武禄双高速公路禄丰至恐龙谷段新建、省道S215安宁至勤丰段改扩建、武易高速勤丰开口子、勤丰综合物流园等项目建设，同步统筹能源、水利、园区等基础设施一体化建设，全面提升与昆明主城和安宁产业园区的通勤效率。

三是聚焦服务同城。全面对标昆明公共服务标准，努力推动教育、医疗、社保、政务服务等领域互联互通、资源共享。积极对接省市级三甲医院、优质中小学和高职院校到禄丰开办分支机构和教育实践基地。加强森林防火、生态治理、社会治安等领域联防联控，实现优质资源和社会治理成果共建共享。

下一步，禄丰市将逐条细化《规划》落地举措，对标《昆明都市圈发展规划》，策划、谋划一批项目压实工作责任、强化项目支撑、健全协同机制，为昆明都市圈高质量发展作出禄丰贡献。

谢谢！

宗霞：

谢谢窦小军先生。我们请大家继续提问。

云南法治报记者现场提问

云南法治报记者：

2025年8月，省委、省政府确定了昆明国家高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、云南弥勒产业园区作为承载低空制造业的重点园区，全力打造低空经济特色新兴产业，弥勒市作为昆红发展轴核心支点、都市圈协同圈滇南门户，将如何依托昆明都市圈建设契机放大低空经济优势，深化区域协同发展？谢谢。

宗霞：

我们有请中共红河州弥勒市委常委、红河州弥勒市人民政府常务副市长刘兵元先生跟大家作介绍。

中共红河州弥勒市委常委、红河州弥勒市人民政府常务副市长刘兵元答记者问

中共红河州弥勒市委常委、红河州弥勒市人民政府常务副市长 刘兵元：

低空经济作为弥勒市“十五五”时期重点培育的三大新兴产业之一，也是我市融入昆明都市圈的核心抓手，发展优势十分明显。主要表现在几个方面：一是低空产业起步早。2007年弥勒浩翔科技有限公司的成立为全市低空经济发展奠定了基础，发展至今成为全球最大的航模汽油发动机制造商，市场占有率达60%以上。2021年建成全省首批一类通用机场弥勒东风机场。

二是低空设施配套全。2023年我市规划了约8.29平方公里的低空经济产业园，建有两条精密进近跑道，开辟临时航线5条，可飞抵兴义、文山、澄江、石林等热门旅游城市，成立轻型飞机飞行体验和执照培训学校，弥勒东风机场飞行量、客流量均居全省通用机场第一。

三是低空场景应用广。聚焦低空+一二三产业融合发展，积极探索低空场景运用，建成全省首个低空城市巡检“一网统飞”平台并上线运行。自2024年在弥勒太平湖景区举办低空游红河首飞仪式后，逐步培育出无人机植保、医疗样本运输、动力伞飞行体验、飞行观光等应用场景，低空飞行已成为“一到弥勒就快乐”的真实体验。

四是低空发展势头好。云南弥勒产业园区是全省三个承载低空制造业的重点园区之一。近年来，依托2家低空领域重点企业的产业集聚效应，培育出低空经济市场主体12户。

下一步，弥勒市将依托昆明都市圈及承载低空制造业重点园区的各项优势，充分发挥在都市圈中的协作配套和发展支撑能力，加强与昆明都市圈各县市区的协调联动，搭建低空经济廊道，加快低空经济全产业链建设，努力建成全省低空领域企业面向南亚东南亚市场的开放平台，全力打造昆明都市圈低空经济协同发展示范节点。

谢谢！

宗霞：

谢谢刘兵元先生。

下面提今天发布会的最后一个问题。

新华社记者现场提问

新华社记者：

《昆明都市圈发展规划》提出，到2030年昆明都市圈互联互通的综合立体交通网络更加完善，形成快速、便捷、智能的1小时通勤圈。请问昆明市在提升城际通勤效率方面，有哪些具体举措和考虑？谢谢。

宗霞：

我们有请中共昆明市委常委、昆明市人民政府常务副市长毕绍刚先生跟大家作介绍。

毕绍刚：

感谢新华社记者朋友的提问。

昆明是云南省综合立体交通网的地理中心，是云南省“七出省、五出境”公路网的核心节点。作为引领滇中城市群发展的龙头，昆明正以国土空间“一核两翼四轴”的总体格局为统领，聚焦“一中心、多组团”的空间发展趋势，以构建支撑各片区、各组团快速联系、大容量通行的综合交通体系和实现空间结构与交通运行有效匹配为目标，提升交通运输服务质效，增强昆明都市圈辐射带动能力。

未来，昆明将主要通过以下几个方面举措提升城际通勤效率：一是重点完善中心城区城市高快速路网体系，实现高、快速路网高效衔接与快速转换，串联多条放射状高速公路与城市干道，显著提升中心城区及都市圈通勤效率，切实完善高快速路网格局。二是打造都市圈城际综合通勤廊道，优化城际圈通道快速交通体系，着力解决主城与各组团、各组团之间的快速通道建设，加快福宜高速建设和昆石高速改扩建，推进昆玉改扩建项目前期工作，增加南向交通供给，缓解昆明主城至呈贡的交通拥堵，逐步辐射晋宁；新建昆明西出口高速，推动国道G320西山段市政化改造，提升西向交通服务能力，加强主城与安宁之间的高快速交通联系；加快长龙高速建设，加密东向路网，推进公路网提质，促进枢纽干支衔接。三是推动城市公交融合发展，促进公交+地铁+共享单车“三网融合”，深化公共交通组织，提升公交运营效率；结合城市发展实际，以“完善线网结构，提升线网密度、实现补网成环”为重点，推动地铁1号线西北延、2号线二期和长水综合交通枢纽交通配套工程建设，统筹考虑空间布局和发展需求，优化调整轨道线网。

总之，我们将通过构建更加高效便捷的城际通勤体系，为昆明都市圈同城化发展奠定坚实基础。谢谢。

宗霞：

谢谢毕绍刚先生。今天的记者提问环节到此就结束了，感谢记者朋友们的提问，也特别感谢来自昆明都市圈相关县市的发布人们带给大家权威的发布和情况介绍。

各位记者朋友，昆明都市圈是做强省会经济、补齐区域发展短板、优化全省空间发展格局的关键抓手，更是云南深度融入国家发展战略、夯实面向南亚东南亚辐射中心建设、推动全省高质量跨越式发展的强大引擎，对重塑滇中发展优势、带动全省全域协同进阶、畅通对内对外开放格局具有里程碑式的重大意义。希望记者朋友们持续关注昆明都市圈建设工作，深入解读政策举措，及时反映实践成效，共同营造有利于昆明都市圈同城化发展的良好舆论环境。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！