根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)规定,现公布昆明市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据统计期限为2023年1月1日—2023年12月31日。如对本报告有疑问和意见建议,请与昆明市人民政府办公室联系(地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心6号楼,邮编:650500,电话:0871-63123819,电子邮箱:kmsgkb@km.gov.cn)。

一、总体情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,昆明市围绕“3815”战略发展目标和“六个春城”建设,聚焦经济社会发展和增进民生福祉,以公开聚民心、汇民意、暖民情,助力全市经济社会发展和民生福祉增进,有力增强社会公众对政府工作的认同和支持。

(一)主动公开政府信息情况

一是增强群众获得感。全市各级行政机关以助企纾困为抓手,开设“利企惠民政策服务”和“政策找企业”工作专题,“一站式”集成展示国、省、市、县4级涉企政策文件,打通惠企政策落地“最后一米”,切实提升群众获取信息便利度。2023年,全市主动公开政府信息62.96万条(不包括行政职权和公共服务事项办理结果公开数据)。

附图2.政策找企业专栏_副本_副本

特色专栏截图

二是推动政策解读多元化。全市各级行政机关以精准传导政策措施为目标,运用数据图表、比较解读、跟踪解读、实例解读、视频、图解、新闻发布会等群众喜闻乐见的形式,对政策文件进行多角度全方位解读,让群众“喜欢看、看得懂、会操作”,全年共制发解读材料904条,多元化解读204次。

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多元化解读配图

多元化政策解读部分截图

三是提升互动回应质效。全市各级行政机关以“互联网+信息公开”为载体,在政府网站依法公开2023年重大行政决策事项目录和标准,严格履行重大行政决策预公开法定程序;以“政府开放月”活动拉近政群关系,全市开展活动126场,体验形式进一步丰富,公众参与进一步扩大,群众满意度进一步提升;通过政府网站的“我对政策有疑问”“领导信箱”“调查征集”栏目和政务新媒体,持续问政于民、问需于民、问计于民,做好线上答复工作。全年办理网民留言13718件,开展调查征集229期,收集群众意见119565条,开展在线访谈177期。

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2023年昆明市“政府开放月”部分活动拼图

“政府开放月”活动图片

(二)依申请公开办理情况

全市各级行政机关动态更新政府信息公开指南,确保申请渠道完善畅通;持续优化完善昆明市政府信息依申请公开系统,新增延期、征求第三方意见、身份信息上传引导等功能,提升线上服务的便捷度;加强与申请人沟通联络,提升答复准确性和规范化水平。

附图13.2023年收到和处理政府信息公开申请人情况

2023年,全市收到政府信息公开申请2717件,答复2651件,66件结转下年度办理。涉及政府信息公开的行政复议77件、行政诉讼68件。

附图14.2023年昆明市涉及行政复议和行政诉讼情况

(三)政府信息管理情况

全市各级行政机关不断完善政府信息公开基本目录,整理编制不予公开目录,县、乡两级政府完成8个新增领域基层政务公开标准化规范化目录编制工作,以目录促规范、促公开、促服务;全年编印《昆明市人民政府公报》12期,向各类公共服务场合免费赠阅6万余册,提升政策可及性和获取便民度。

基层政务公开标准化规范化拼图

基层政务公开试点领域及目录页面截图

(四)政府信息公开平台建设情况

全市政府网站和政务APP全面支持适老化及无障碍浏览和IPv6访问,推动信息化社会建设成果充分惠及每一个人;全面升级全市政府网站智能搜索功能,突出展示政务服务事项和政策文件等方面的检索结果,方便公众快速获取信息。

适老化改造及长者模式拼图

适老化及无障碍浏览效果截图

市政府门户网站开设“网站访问数据”专栏,通过提取公众关注的热度词云,运用信息化手段分析公众需求,提升服务精准度和公众满意度。

微信截图_20240308162046

网站数据统计页面截图

完成市政府门户网站“政府公报”栏目优化改版,实现文件集中分类展示,专栏内检索功能准确易用。

《昆明市人民政府公报》2023年第12期_昆明市人民政府门户网站

政府公报专栏截图

(五)监督保障情况

充分发挥考核“指挥棒”作用,将政务公开考核与“当好排头兵”高质量发展大竞赛考评相挂钩,调动广大干部工作积极性,提升工作质效。落实落细常态化巡查,对全市58个政府网站及740个政府系统政务新媒体开展16次轮次检查、4次季度普查和10余轮专项检查,确保信息发布安全准确。全年组织5次政务公开专题培训,覆盖4000余人次,持续提升全市整体业务水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

3

5

87

行政规范性文件

51

33

300

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

1599846

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

3874341

行政强制

121967

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

194815.9

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

2446

123

9

2

82

8

2670

二、上年结转政府信息公开申请数量

47

0

0

0

0

0

47

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1032

42

7

1

10

1

1093

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

322

21

1

0

10

0

354

(三)不予公开

1.属于国家秘密

23

0

0

0

0

0

23

2.其他法律行政法规禁止公开

14

0

0

0

0

0

14

3.危及“三安全一稳定”

21

0

0

0

7

0

28

4.保护第三方合法权益

40

1

0

0

1

0

42

5.属于三类内部事务信息

14

1

0

0

1

1

17

6.属于四类过程性信息

23

1

0

0

0

0

24

7.属于行政执法案卷

17

2

0

0

0

0

19

8.属于行政查询事项

34

2

0

0

0

0

36

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

728

46

1

1

51

2

829

2.没有现成信息需要另行制作

11

1

0

0

0

0

12

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

46

2

0

0

0

0

48

2.重复申请

41

0

0

0

0

1

42

3.要求提供公开出版物

6

0

0

0

0

0

6

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

1

0

0

0

0

0

1

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

12

0

0

0

1

1

14

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

45

4

0

0

0

0

49

(七)总计

2430

123

9

2

81

6

2651

四、结转下年继续办理

63

0

0

0

1

2

66

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

33

23

5

16

77

21

10

9

13

53

7

1

3

4

15

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题:一是重点领域信息公开工作推进不均衡,各单位公开程度不同,工作合力发挥不充分。二是政策解读要求落实不到位,征求意见稿同步配套起草说明等工作细节不够注重。三是政府网站栏目层级较多,公众检索查询所需信息不够便捷。

针对上述问题,一是明确工作标准,提升公开质量。着力解决“上网即公开”“有内容即可”“新闻稿来凑”的突出问题,进一步明确各栏目发布内容要求,特别是细化重点领域信息公开责任分工,切实提升政府网站主动公开政府信息质效。二是强化工作执行,做好细节管理。通过培训增强全市各级行政机关对政策解读工作要求的理解和认知,指导基层单位抓好末端落实,做好重大行政决策和行政规范性文件事前、事中、事后的全流程公开和解读工作,助力政策更好落地实施。三是优化栏目设置,规范平台建设。进一步优化全市政府网站栏目结构,提升栏目与内容匹配度,方便公众快速获取所需政府信息,做强政府网站政务公开“第一平台”。

六、其他需要报告的事项

2023年,本机关无收取信息处理费的政府信息公开申请。