昆明市2025年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)规定,现公布昆明市人民政府2025年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据统计期限为2025年1月1日—12月31日。如对本报告有疑问和意见建议,请与昆明市人民政府办公室联系(地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心6号楼,邮编:650500,电话:0871-63123819,电子邮箱:kmsgkb@km.gov.cn)。

一、总体情况

2025年,昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,深化落实新时代政务公开工作要求,锚定“3815”战略发展目标,聚焦“六个春城”建设,紧扣市委、市政府中心工作,持续完善公开机制、深化公开内容、拓展公开渠道、优化公开平台,以公开助力高质量发展、提升服务效能,不断推进昆明市政务公开工作规范化、标准化。

市政府门户网站“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专题截图

市政府门户网站“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专题截图

(一)主动公开政府信息情况

1.深化政府信息主动公开。全市围绕2025年政府工作报告目标任务、“六个春城”建设、现代化产业体系构建、磨憨国际口岸城市建设、滇池保护治理、民生实事办理等核心工作,持续深化政府信息主动公开,不断丰富主动公开内容,全面开展政策宣传解读工作。2025年,依托政府网站和政府系统政务新媒体发布政府信息43.3万余条(不包括行政职权和公共服务事项办理结果公开数据),全量公开政府规章及行政规范性文件。

市政府门户网站规章库及行政规范性文件库截图

市政府门户网站规章库及行政规范性文件库截图

2.强化政策解读便民力度。严格按照“三同步”和“谁起草、谁解读”原则,针对稳经济、促消费、惠民生、强产业等重点政策,强化实质性、形象化、通俗化解读,探索推出政策解读短视频、动漫、H5等融媒体产品,发布图表图解、动画、音频视频解读信息60余条,努力让群众“喜欢看、看得懂、易获取”。办理网民政策咨询留言78件,切实推动政策落地见效。

市政府门户网站部分解读拼图

市政府门户网站部分解读拼图

3.持续拓展政民互动渠道。坚持以人民为中心的发展思想,突出企业群众关注关切,持续优化线上线下互动回应渠道。聚焦重点产业、重点项目,开设“局长坐诊接诉”专题专栏,持续擦亮“四季如春营商环境”品牌。成功举办第四届“政府开放月”活动,全市共举办各类活动95场次,进一步搭建政府与群众的沟通桥梁。优化“昆明12345”热线栏目及58家政府网站“领导信箱”接口,页面加载速度与验证码收发效率提升,全年办理网民留言7302件,办结率、回复率均达100%;组织189期线上意见征集,保障群众知情权与参与权。

市政府门户网站部分问卷调查及“局长坐诊接诉”专题截图

市政府门户网站部分问卷调查及“局长坐诊接诉”专题截图

(二)依申请公开办理情况

持续规范依申请公开办理流程,制发了《昆明市政府信息依申请公开工作示范文本》,编制依申请公开工作思维导图指引一图读懂,通过业务培训、案例分析、现场指导等方式,提升全市依申请公开答复的准确性、规范性。严格落实登记、审核、办理、答复、归档全流程管理,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。2025年,全市办理政府信息公开申请4624件,答复4411件,213件结转下年度办理。涉及政府信息公开的行政复议210件、行政诉讼36件。

图片123

2025年昆明市依申请公开办理情况

(三)政府信息管理情况

严格落实政府信息管理各项制度,持续完善政府规章库、行政规范性文件库建设,动态更新主动公开目录,健全完善公文公开属性认定流程,深入开展行政规范性文件立改废释工作,优化查询使用体验,不断提升政府信息规范化管理水平。全年编制发行《昆明市人民政府公报》12期,充分发挥政府公报权威性和标准性作用,稳步扩大电子公报适用范围。昆明市人民政府门户网站全年编辑发布各类政务信息9371条,日均发布量大幅提升,2025年《昆明市政府工作报告》系列解读在审议通过后24小时内同步上线,时效性显著增强。策划多角度、多形式的解读材料,推动政策解读向“可视、可听、可互动”转型。

《昆明市人民政府公报》电子版2024年第1期、第12期拼图

《昆明市人民政府公报》电子版2024年第1期、第12期拼图

(四)政府信息公开平台建设情况

持续优化政府信息公开平台布局,推动平台建设集约化、规范化、智慧化发展。将全市政府网站及政府系统政务新媒体的咨询、投诉、建议、举报等民生诉求受理功能,全面整合至“昆明12345政务服务便民热线”受理平台,实现民生诉求“一口受理、分类办理、统一反馈、全程监管”,规范诉求受理办理流程,提升群众诉求解决效率。优化市政府门户网站数据统计分析功能,运用热度词云、访问轨迹等功能,精准分析公众关注热点和信息需求,动态调整公开重点和内容,更好满足社会公众对政务公开的期待。落实基层减负工作要求,严格执行政务新媒体开办、变更、关停、注销程序,增强政府网站与政务新媒体协同,集中力量做优做强主账号,推动政务新媒体提质增效,确保权威信息精准传播。2025年,全市政府系统政务新媒体数量从499个减少至302个,减幅达39.48%。

“昆明12345”小程序

“昆明12345”小程序

(五)监督保障情况

健全完善政府信息公开工作监督保障体系,强化网络安全责任落实,优化平台巡检机制,科学统筹巡检频次,突出问题整改,提升平台管理和建设水平。创新业务培训方式,以线上培训、案例共享、手册指引为主,减少线下集中培训频次,编写工作手册,在减轻基层负担的同时提升业务能力。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

5

9

84

行政规范性文件

46

15

355

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

6872422

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

4965839

行政强制

72689

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

99072

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

4253

153

16

1

75

14

4512

二、上年结转政府信息公开申请数量

105

3

0

1

3

0

112

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1485

44

16

2

5

3

1555

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

738

19

0

0

35

6

798

(三)不予公开

1.属于国家秘密

28

1

0

0

1

0

30

2.其他法律行政法规禁止公开

8

0

0

0

0

1

9

3.危及“三安全一稳定”

4

1

0

0

0

0

5

4.保护第三方合法权益

39

4

0

0

0

0

43

5.属于三类内部事务信息

64

3

0

0

0

0

67

6.属于四类过程性信息

24

8

0

0

1

1

34

7.属于行政执法案卷

95

1

0

0

0

0

96

8.属于行政查询事项

25

6

0

0

24

0

55

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1314

54

0

0

8

3

1379

2.没有现成信息需要另行制作

26

0

0

0

0

0

26

3.补正后申请内容仍不明确

6

1

0

0

0

0

7

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

38

0

0

0

0

0

38

2.重复申请

42

3

0

0

0

0

45

3.要求提供公开出版物

10

0

0

0

0

0

10

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

4

0

0

0

0

0

4

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

106

2

0

0

2

0

110

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

99

1

0

0

0

0

100

(七)总计

4155

148

16

2

76

14

4411

四、结转下年继续办理

203

8

0

0

2

0

213

备注

统计时间截至20251231日。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

109

49

15

37

210

3

0

0

0

3

28

2

1

5

36

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题。

一是主动公开意识还需提升。各单位对法定公开信息的公开意识还需进一步提升。

二是政策宣传力度还需加强。围绕推动经济稳进提质、“高效办成一件事”、企业群众关心关切问题的政策传播解读力度还需进一步加强。

三是政务公开平台建设还需进一步优化。各单位政务公开平台建设标准化,网站信息集合式发布和搜索功能智能化,还需进一步搭建完善。

(二)下一步改进措施

一是持续夯实法定主动公开内容。加强市级部门政策文件公开,围绕稳经济、增动能、惠民生等方面,继续做好重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开,让企业群众应知尽知、速享尽享,助力经济社会发展。

二是持续加强政策公开与宣传。紧紧围绕市委、市政府中心工作,及时做好重大政策、重要信息发布和解读,利用多元化解读形式,进一步增强解读深度、拓宽宣传广度,准确传递政策内涵,精准释放政策信号,强力提振发展信心。

三是持续加强政府网站平台建设。以打造权威、规范、便捷、全面的政府信息平台、构建规范标准政府信息公开目录体系、助力法治政府建设为目标,强化政府网站与政务新媒体日常管理运维,严格内容审查把关,强化前置审核和应急处置模块,确保政府网站安全平稳运行。

四是持续加强政务新媒体管理。以利企便民为出发点,及时注销“僵尸”账号,严格审核新开设政务新媒体账号,努力打造群众认可度高、服务功能全、具有鲜明标识度的政府信息公开平台。

六、其他需要报告的事项

2025年,昆明市无收取信息处理费的政府信息公开申请,不存在《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十二条、第五十三条中规定的需要进行责任追究的情形。